Estudio de caso: Igualdad de género, lucha contra la discriminación en Tokio 2020

Autor - Centro de Deporte y Derechos Humanos

Antecedentes

Los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Verano de Tokio 2020, pospuestos un año debido a la pandemia de Covid-19, se llevaron a cabo en un contexto muy singular y sirvieron como una oportunidad para volver a unir a las personas. En su Plan de Acción y Legado 2016, el Comité Organizador de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Tokio (TOCOG) destacó "Lograr lo mejor de lo personal, Unidad en la diversidad y Conectarse con el mañana" como sus principales objetivos de legado. Este plan heredado destacó cinco pilares para lograr este objetivo. El Centro para el Deporte y los Derechos Humanos colaboró ​​con TOCOG específicamente en el aspecto de "Unidad en la diversidad" y apoyó a TOCOG que quería encarnar la diversidad y la inclusión (D&I) y garantizar que nadie sufriera discriminación durante la preparación y el funcionamiento de los Juegos.

Como muchos países, Japón ha tenido durante mucho tiempo una cultura paternalista que crea problemas de igualdad de género y sexismo. Mientras se preparaba para albergar los Juegos, Japón reconoció que esta cultura necesitaba cambiar; por ejemplo, a pesar de que las empresas y los derechos humanos son un tema relativamente nuevo en Japón, TOCOG estaba decidido a dejar un legado basado en los derechos humanos estableciendo 'derechos humanos, laborales y prácticas comerciales justas' como una de las prioridades clave en su Informe de sostenibilidad previo a los Juegos.

El Centro apoyó a TOCOG de dos maneras clave para lograr este objetivo: la primera fue brindando acceso a una red de expertos en D&I y revisando las pautas y los materiales de capacitación que se estaban desarrollando. El segundo fue ofrecer apoyo para seguir promoviendo la igualdad de género.

Centrarse en la lucha contra la discriminación:

D&I era un tema relativamente nuevo en Japón, razón por la cual TOCOG decidió aprovechar la oportunidad de los Juegos para destacar los esfuerzos contra la discriminación y D&I. Antes de los Juegos, se organizaron talleres para voluntarios para capacitarlos sobre las pautas en torno a la antidiscriminación, incluida la descripción de escenarios de lo que podría suceder, cómo reaccionar y cómo responder a la situación y las preguntas relacionadas con ella. El Programa de preparación operativa proporcionó información sobre todos los diferentes lugares, incluida la información de los eventos de prueba y se requirió que cada departamento conociera las pautas y cómo implementarlas. Este Programa ayudó a identificar el fútbol, ​​por ejemplo, como un deporte de mayor riesgo en cuanto a discriminación, lo que significó una capacitación especial para el lugar, el equipo deportivo, el personal y otros. Se ofreció capacitación diferente al personal (que siguió todas las pautas) y voluntarios (a quienes se les brindó capacitación general y capacitación adicional según el lugar)

El Centro apoyó a TOCOG en sus esfuerzos contra la discriminación proporcionando primero un informe a TOCOG sobre los derechos humanos que podrían ser infringidos por prácticas discriminatorias, así como buenos ejemplos de otras federaciones deportivas para dar una idea de cómo responder. El Centro también conectó a TOCOG con socios corporativos que tenían un largo historial de implementar la lucha contra la discriminación en sus lugares de trabajo. Estas empresas compartieron materiales que utilizaron para capacitar al personal. Finalmente, el Centro conectó a TOCOG con otras federaciones deportivas, así como con la Red FARE – expertos internacionales en antidiscriminación en el deporte. Juntos, pudieron identificar una lista de pancartas, banderas y frases potencialmente ofensivas que los voluntarios deberían tener en cuenta durante el evento. Un ejemplo de dónde se utilizó este entrenamiento fue durante los Juegos, hubo un incidente con un espectador que ondeaba una bandera del "Sol Naciente" (visto como un símbolo del militarismo y colonialismo japonés durante la Segunda Guerra Mundial y, por lo tanto, considerado discriminatorio por las poblaciones afectadas) . Seguridad pudo hablar con el espectador en cuestión y luego de entender la situación, guardar la bandera. Este fue un buen ejemplo de una respuesta tranquila y adecuada a una situación potencialmente difamatoria. Si bien muchos de los beneficios potenciales fueron negados por la falta de espectadores, aquellos que recibieron la capacitación aún lograron un legado duradero.

Centrarse en la igualdad de género:

En febrero de 2021, solo unos meses antes del inicio de los Juegos, el entonces presidente de TOCOG, Yoshiro Mori, provocó el caos en la sociedad japonesa al hacer una comentario sexista que tuvo un gran impacto en los medios, los jóvenes japoneses y el público que pidió que fuera una oportunidad para cambiar la cultura japonesa. El propio TOCOG reconoció en su estudio de caso de inclusión posterior a los Juegos que tenían trabajo por hacer en materia de género, señalando que el país ocupaba el puesto 101 de 135 en el Índice de Brecha de Género del WEF. Luego de este escándalo, se nombró a una presidenta en TOCOG, junto con directoras que se agregaron a la Junta. Si bien hubo críticas de algunas ONG de que estas publicaciones eran simplemente para mostrar, enviaron un fuerte mensaje a la sociedad japonesa. Esto se complementó con varios programas implementados por TOCOG para acelerar la igualdad de género. Algunos ejemplos positivos incluyen:

• TOCOG estableció un Equipo de Promoción de la Igualdad de Género.
• Los Juegos de Tokio fueron los más equilibrados en cuanto a género de la historia: el 48 % de todos los atletas que compitieron en los Juegos Olímpicos fueron mujeres y el 42 % en los Paralímpicos
• Los Juegos de Tokio también fueron los primeros que insistieron en tener un abanderado masculino y femenino para cada país.
• TOCOG aseguró la prohibición de tomar fotografías que pudieran conducir al acoso sexual y solicitó informes justos y con igualdad de género de todos los atletas.

El Centro también proporcionó un informe a TOCOG sugiriendo formas en las que podría capitalizar la oportunidad de utilizar estos Juegos como una oportunidad para promover la igualdad de género en Japón y la región en general.

Puntos clave:

• A pesar del éxito de los Juegos, el Covid-19 limitó las oportunidades de presentar los logros y los preparativos realizados antes de los Juegos para construir una sociedad donde la unidad en la diversidad y la inclusión sean parte de la realidad.
• Los organizadores enfatizaron la colaboración y la gestión abierta como un punto clave y el Centro para el Deporte y los Derechos Humanos (CSHR) fue reconocido como un socio constructivo al presentar TOCOG a organizaciones como FIFA, FARE y otras.
• También se enfatizó que cada anfitrión tiene su propia cultura y necesita adaptarse a los diferentes elementos de los Juegos.
• A lo largo de la preparación y la realización de los Juegos, la comunicación fue uno de los elementos más poderosos: fue necesaria en todas las interfaces, incluso con las partes interesadas.
• Finalmente, es importante reconocer que nunca se puede hacer todo bien, pero los organizadores pueden compartir errores y lecciones con los socios para seguir creciendo.