Sexo y género en la política deportiva: una perspectiva de derechos humanos

Resumen de la sesión

Sesión principal 

Las mujeres transgénero y las mujeres con variaciones en las características sexuales son mujeres y sus derechos humanos deben ser respetados, protegidos y defendidos en el contexto del deporte.

Incluso cuando los órganos rectores del deporte creen que han establecido todos los controles y equilibrios necesarios, los atletas, en particular las mujeres transgénero y las mujeres con variaciones en las características sexuales, se han visto perjudicados e impactados negativamente dentro y fuera del deporte debido a las regulaciones de elegibilidad. La integración de un enfoque basado en los derechos humanos a nivel de políticas ayuda a los organismos deportivos a evaluar, prevenir y reparar los daños cuando ocurren.

Los principales derechos en juego con respecto a las normas de elegibilidad son: el derecho a la salud; a la privacidad; trabajar; a la autonomía e integridad corporal; a la igualdad y la no discriminación; la protección contra la tortura y los malos tratos; y por supuesto, el derecho a la autoidentificación de género y el derecho a la participación en el deporte.

Los dos órganos rectores del deporte que hablaron en el panel están considerando los derechos humanos en relación con el tema de la inclusión: el COI ha estado trabajando para desarrollar e implementar una estrategia de derechos humanos, y la FIFA, que se ha comprometido legalmente con los derechos humanos. Ambos dijeron que están tomando la inclusión y la no discriminación como principios fundamentales y un punto de partida en esta discusión.[ 1 ].

El enfoque de derechos humanos del COI y la FIFA los ha llevado a crear grupos de trabajo multidisciplinarios, que no solo involucran a expertos médicos y legales, sino también a profesionales de derechos humanos, entre otros. También están participando en consultas significativas y extensas con los grupos afectados y otras partes interesadas relevantes.

El COI está lanzando un nuevo marco, que ayudará a las Federaciones Internacionales a participar en un proceso de toma de decisiones para establecer sus propios criterios de elegibilidad. Un enfoque basado en los derechos es un buen punto de partida para reconciliar los valores supuestamente contrapuestos de crear un campo de juego nivelado, equidad, seguridad y equilibrarlos con la inclusión y la no discriminación.

Mientras la FIFA revisa sus regulaciones de elegibilidad para sus propios torneos, también está considerando brindar orientación y educación a sus Asociaciones Miembro sobre cómo abordar este tema de política de género y sexo de una manera que cumpla con los derechos humanos a nivel nacional. Se espera que otras Federaciones Internacionales sigan su ejemplo, ya que no es raro que las regulaciones internacionales se distorsionen a nivel nacional y provoquen más daños a los atletas.

Los organismos de la ONU están pidiendo a los Estados que legislen y protejan los derechos de las personas transgénero e intersexuales y, de hecho, los Estados han actuado de acuerdo con sus propias obligaciones de prohibir la discriminación basada en la identidad o expresión de género y en las características sexuales; esto tiene implicaciones directas para el mundo del deporte. En algunos casos, hemos sido testigos de legislaciones nacionales que bloquean la implementación de las reglas deportivas internacionales sobre la base de consideraciones de derechos humanos.

 

Notas a pie de página:

[ 1 ] Después del Sporting Chance Forum, el 16 de noviembre de 2021, el COI publicó: Marco de la COI sobre equidad, inclusión y no discriminación sobre la base de la identidad de género y las variaciones de sexo

 

Evento paralelo: sexo y género en el deporte: la voz de los atletas con variaciones en las características sexuales

A pesar de que los individuos siempre son diferentes, los atletas con variaciones en las características sexuales, que se han visto directamente afectados por las regulaciones deportivas, comparten algunas experiencias comunes, incluida la necesidad de sentirse más incluidos y más seguros en el campo del deporte. La mayoría de estas mujeres se sienten atraídas por el deporte debido a la creencia generalizada de que el deporte abarca a todos, sin embargo, algunas dicen que han terminado sintiéndose excluidas e inadecuadas, y como si no hubiera “suficientes mujeres”.

La futbolista ghanesa Holali Ativor, por ejemplo, decidió dejar la escuela después de ser intimidada por compañeros y profesores por sus variaciones en las características sexuales. Cuando se unió a la Academia Deportiva Kumasi, decidió no ducharse con sus compañeros de equipo para evitar el mismo acoso que había sufrido en su infancia. Cuando llegó a la Selección Nacional, tuvo que someterse a una verificación de sexo y fue expulsada del equipo después de negarse a someterse a una cirugía. Aunque el reglamento de la FIFA requiere medidas médicas, la recomendación de la cirugía fue una mala interpretación de la Selección Nacional.

Después de que se le prohibiera participar en los Juegos Olímpicos de Londres por tener altos niveles de testosterona, la ex corredora de media distancia de Uganda, Annet Negesa, sintió que no tenía más remedio que cumplir con lo que la federación nacional y la federación internacional sugirieran. Se sometió a una cirugía sin consentimiento informado previo, enfrentó efectos secundarios físicos, y luego descubrió que tendría que tomar medicamentos por el resto de su vida, lo que la llevó a deprimirse. Diez años después, no ha podido hacer una remontada deportiva y sigue esperando que se haga justicia.

Una atleta olímpica de Nigeria, Aminatou Seyni, era una corredora de 400 metros hasta que se le prohibió la distancia de ese evento. De acuerdo con las regulaciones de la IAAF (ahora Mundial de Atletismo), aún podría continuar corriendo en eventos de 200 metros. Su Federación Nacional y el Ministerio nacional cuestionaron por qué la misma atleta era considerada "suficientemente mujer" para 200 metros, pero no para distancias más largas. Debido a esta confusión, casi no la envían a los Juegos Olímpicos.

Ha sido un desafío para los atletas con variaciones en sus características sexuales buscar reparación cuando se violan sus derechos. En la mayoría de los casos, los atletas ni siquiera son conscientes de sus derechos o de que las regulaciones pueden ser desafiadas. Atletas como Dutee Chand, Caster Semenya y Annet Negesa han sido valientes al hablar públicamente sobre sus historias y ayudar a garantizar que otras mujeres jóvenes y atletas que están experimentando problemas similares en el deporte no se sientan solas o incapaces de reclamar sus derechos. La Dra. Payoshni Mitra ha estado poniendo a los atletas en contacto con otros atletas más jóvenes, para que puedan recibir apoyo y asesoramiento.

Las regulaciones deportivas se han dirigido e impactado de manera desproporcionada a grupos específicos de mujeres, particularmente a las mujeres de color del Sur Global. Podría decirse que las Federaciones Internacionales no han podido comunicar adecuadamente sus regulaciones a las Federaciones Nacionales, lo que ocasiona un daño mayor cuando estas regulaciones se malinterpretan. También existe el riesgo de un efecto dominó, por el cual las regulaciones hechas en un deporte se han utilizado como un precedente en otros deportes, incluso cuando esos deportes no tienen las mismas regulaciones a nivel internacional.

Abogar por que los organismos deportivos adopten un marco de derechos humanos en todas sus actividades será clave, lo que podría ayudarlos a reconsiderar y revisar sus regulaciones de elegibilidad desde una perspectiva de derechos humanos.

Evento paralelo: Sexo y género en el deporte, la voz de los atletas transgénero

Los atletas trans son seres humanos en primer lugar y deben ser tratados con dignidad y respeto. A pesar de lo que algunas personas piensan sobre los cambios en los medios y la tecnología médica que hacen que las personas trans sean más visibles, siempre han sido parte de una sociedad. Y deben ser plenamente acogidos y devueltos a las comunidades.

Ninguna comunidad es un monolito y las personas trans, y los atletas trans son un grupo diverso.

Barreras que enfrentan los deportistas transgénero: discriminación por parte de las familias y la sociedad en general; dificultad para encontrar un entrenador que esté de acuerdo con entrenar a una persona trans; falta de patrocinio; artículos de los medios centrados únicamente en su identidad de género, en lugar de en su talento y trabajo duro; someterse a varias pruebas médicas; acusaciones de trampa; tener otros atletas que se niegan a competir contra ellos; acoso; deadnaming; acecho amenazas de muerte; consecuencias graves para la salud mental (por ejemplo, desarrollo de depresión, ansiedad y trastorno de estrés postraumático);

Las personas trans negras también experimentan más pobreza y falta de vivienda. El grupo de trabajo LGBTQ descubrió que el 41% de las personas trans negras experimentan la falta de vivienda en un momento de sus vidas, es cinco veces más que la población general en términos de ingresos. El 34% de las personas trans negras ganan $ 10,000 al año o menos. También experimentan desempleo a una tasa del 26%, que es dos veces más alta que la población trans en general y cuatro veces más alta que la población general.

La mayoría de las políticas que rigen la participación de los deportistas trans en el deporte han sido elaboradas por personas del norte global que son, en su mayor parte, hombres cisgénero, heterosexuales y blancos. Estas políticas en el mundo del deporte impactan de manera desproporcionada a las mujeres trans y regulan los cuerpos de las mujeres trans y de las personas no binarias, y también impactan de manera desproporcionada a los atletas negros, morenos e indígenas, y en particular a los atletas del sur global.

Exigir a los deportistas que se sometan a algún tipo de procedimiento médico como criterio de elegibilidad para la competición es una violación de la autonomía corporal, que es un derecho humano. El derecho a someterse a una cirugía de cambio de sexo y el derecho a cambiar sus nombres, por ejemplo, no está garantizado para las personas transgénero en todos los países. Además, no todas las mujeres trans quieren o pueden permitirse realizar una transición médica para cumplir con la normativa deportiva. Por tanto, esto no debería imponerse a los deportistas trans a través de la normativa deportiva.

El debate sobre la participación de los deportistas trans en el deporte suele situar de un lado la justicia y del otro lado la inclusión como si estuvieran en oposición, lo que no es cierto. La equidad requiere inclusión. Es una exigencia de justicia ser plenamente inclusivos y no discriminar.

El argumento de que las mujeres trans deben ser prohibidas porque se apoderan del deporte femenino coloca inmediatamente a las mujeres trans como mujeres no reales. Y las mujeres transgénero son mujeres.

No todas las mujeres están siendo evaluadas y sujetas a la misma política de elegibilidad. Las mujeres trans y las mujeres con variaciones en las características sexuales suelen ser señaladas por no verse lo suficientemente femeninas, basándose en la feminidad de las mujeres blancas.

Los Juegos Olímpicos de Tokio 2021 fueron la primera vez que los atletas trans compiten desde la recomendación del COI de 2003 que permite abiertamente a los atletas trans competir. Eso fue más de 54,000 atletas olímpicos y ni una sola mujer trans ganó una medalla. Aún no ha habido una sola mujer trans de élite mundial campeona. Ninguna mujer trans tiene un récord mundial de élite. Por tanto, el lenguaje de las mujeres trans que domina el deporte femenino no tiene sentido.

Las organizaciones deportivas deben ayudar a crear un cambio cultural. La pregunta que debe hacerse es: ¿qué perderá el deporte si no se incluye a las personas trans? Cada deporte debe tener una vía de participación para los atletas transgénero, no una razón para excluirlos. Y así, si estás en una posición en la que aún no tienes una política, es el momento y hace mucho tiempo que debías crear un camino para que las personas trans y no binarias tengan acceso al deporte de una manera segura, de una manera que preserve su dignidad humana y sus derechos. Al hacerlo, los organismos deportivos deben asegurarse de tener personas trans y no binarias en la mesa, pero también tener en cuenta que no todos los atletas transgénero quieren ser deportistas activistas, y no debe ser responsabilidad de todas las personas transgénero luchar por sus propios derechos en el deporte. Los órganos de gobierno, las ligas, los equipos y las organizaciones nacionales deben crear esos caminos para que las personas trans no tengan que defender su propia humanidad.

Los atletas transgénero quieren participar en el deporte, defender a sus países, convertirse en un modelo a seguir para las generaciones más jóvenes. Practican deportes por las mismas razones que los demás. Es por su amor por el juego, la forma en que les encanta desafiarse a sí mismos para ser parte de algo más grande que ellos mismos, para encontrar una comunidad y su propio sentido de sí mismos. Todas las personas deberían tener la oportunidad de participar en deportes.