Las MPE y el respeto de los derechos de los trabajadores: más allá del cumplimiento

Resumen de la sesión 

El deporte y la entrega de eventos deportivos es más consciente de la necesidad de conocer y mostrar respeto por los derechos humanos, no menos los derechos de los trabajadores. Esto requiere un cambio de liderazgo y cultura, incluidos los compromisos de los gobiernos, los organismos deportivos (grandes y pequeños) y los socios corporativos, así como la propiedad de alto nivel, las políticas y los sistemas de diligencia debida para evaluar los riesgos para los trabajadores (incluidos los riesgos destacados, como trabajo forzoso), para rastrear el desempeño y para proporcionar acciones correctivas y remedios cuando se abusa de los derechos de los trabajadores. Poner las palabras en práctica exige supervisión a nivel ejecutivo, recursos, capacitación y comunicaciones transparentes que abarquen la historia de éxito y una mirada franca a los desafíos enfrentados, los errores cometidos y dónde se pueden aprender lecciones.

Los eventos deportivos más prestigiosos deben planificarse y realizarse de acuerdo con las normas internacionales de derechos humanos y laborales. Un nuevo contrato social, que implica acuerdos negociados entre los organizadores del evento, los empleadores y los representantes de los trabajadores, podría garantizar la entrega de los Juegos y los legados que apoyan la creación de empleo, el desarrollo de habilidades y el respeto de los derechos de los trabajadores (incluidos los trabajadores vulnerables / migrantes), y que reconocen la libertad de la asociación y la negociación colectiva como medio legítimo de garantizar un trabajo decente en los países de acogida y en todas las cadenas de suministro del deporte.

En 2017, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) inició un programa de corporaciones técnicas con el gobierno de Qatar para implementar reformas laborales integrales. Desde que se inauguró la Oficina de la OIT en Doha en 2018, el apoyo del Gobierno de Qatar, los sindicatos internacionales y las organizaciones de empleadores ha permitido la introducción de leyes y políticas para desmantelar el sistema de patrocinio de empleadores de Kafala, un salario mínimo no discriminatorio, la promoción del diálogo entre trabajadores y empleadores y protecciones mejoradas para los trabajadores domésticos y en torno a la salud y seguridad ocupacional (por ejemplo, mitigar el estrés por calor).

El escrutinio global que viene con la organización de la Copa Mundial de la FIFA ha acelerado la reforma laboral en Qatar, pero la Copa del Mundo no es la meta. La agenda de reforma laboral, que se alinea con la estrategia de desarrollo nacional y la visión de Qatar para 2030, ha sentado importantes bases legales y políticas, pero su implementación está incompleta. Como en muchos contextos, ha habido resistencia al cambio y todavía es necesario trabajar para que Qatar cimente el punto de referencia que ha comenzado a establecer para la región del Golfo. Los modelos desarrollados para los sitios de construcción de la Copa del Mundo se están replicando y adaptando para otros sectores (por ejemplo, hotelería), pero se puede hacer más para mejorar la práctica entre los contratistas de la construcción y los clientes más allá de 2022, otros sectores y en el ámbito del trabajo doméstico.

La cooperación entre la OIT y el Gobierno de Qatar se está ampliando hasta 2023, dando prioridad a actuar sobre: ​​1) el impago de salarios y prestaciones (la principal preocupación de los trabajadores): un nuevo sistema de protección salarial ha mejorado la detección de abusos relacionados con los salarios, y han aumentado las sanciones por impago de salarios, pero deben surtir efecto más rápidamente y los salarios pendientes deben pagarse antes; 2) simplificar el acceso a la justicia: sobre la base de una plataforma de quejas en línea y un nuevo sistema de tribunales laborales, se necesita trabajar para abordar la acumulación de casos y acortar el tiempo que se tarda en escuchar los casos de los trabajadores (por ejemplo, aumentando el número de trabajadores tribunales); 3) implementación completa de las reformas de la Kafala: la movilidad laboral ha aumentado sustancialmente en el año desde que entraron las nuevas leyes, pero es necesario detener las represalias inescrupulosas de los empleadores contra los trabajadores que buscan cambiar de trabajo; y 4) aplicar protecciones laborales a las trabajadoras del hogar, especialmente en horas de trabajo y tiempo libre.

El Comité Supremo para la Entrega y el Legado de la Copa Mundial de la FIFA 2022 ha introducido plataformas de comités conjuntos en los que los trabajadores son elegidos, tienen voz y pueden dialogar con la dirección. Se están utilizando para capacitar a los trabajadores, representantes de los trabajadores y representantes de la dirección sobre cuestiones de derechos humanos (por ejemplo, manejo de quejas, acoso en el trabajo) y están implementando reformas nacionales en el lugar de trabajo. El gobierno, los empleadores y los trabajadores están comenzando a ver los beneficios mutuos. Por ejemplo, al escuchar a los trabajadores, proporcionar condiciones de trabajo decentes y aumentar la movilidad laboral, los empleadores están más capacitados para atraer y retener a los mejores talentos.

Todas las partes interesadas dentro y fuera de Qatar, incluidos los patrocinadores, las asociaciones de fútbol, ​​los jugadores, los aficionados y otros, tienen un papel que desempeñar para ayudar a que las reformas laborales se arraiguen antes y después de la Copa Mundial de la FIFA 2022. Es importante informarse adecuadamente sobre la problemas y el estado de las reformas laborales (algunos informes de las redes sociales están incompletos), pero también para ejercer influencia, como haciendo la debida diligencia con aquellos con quienes interactúa a diario, por ejemplo, insertando cláusulas de trabajo decente en los contratos comerciales firmados con Qatar proveedores (por ejemplo, hoteles o proveedores de transporte), o exigir a los socios comerciales que completen cuestionarios relacionados con los derechos humanos.

Las marcas y los fabricantes líderes, incluidos socios deportivos como Intel y la Federación Mundial de la Industria de Artículos Deportivos (que opera el Compromiso de WFSGI detrás del Programa de Calidad de la FIFA para todos los licenciatarios de la FIFA), ven cada vez más el valor de las soluciones colectivas en lugar de unilaterales para respetar los derechos de los trabajadores. en la cadena de suministro. Hay un cambio del cumplimiento, la proliferación de códigos de conducta individuales y auditorías de casillas de verificación, que estaban creando ineficiencias y confusión y, a menudo, con un beneficio práctico limitado para los trabajadores, a enfoques colectivos e integrados para impulsar las normas.

La Responsible Business Alliance (sector de la electrónica) a través de su Iniciativa de trabajo responsable, y la WFSGI a través de su Iniciativa de deporte responsable, se encuentran entre los que comparten las auditorías de fábrica, la puesta en común de costos, el aprendizaje y las buenas prácticas. Se hace especial hincapié en la creación de capacidad para aumentar la perspicacia comercial de los proveedores y las marcas de nivel de entrada. Las actividades incluyen nuevas herramientas prácticas, documentos de posición y seminarios web, que facilitan las visitas de intercambio de fábricas para ver cómo se realiza la participación de los trabajadores y la administración, préstamos de expertos (por ejemplo, gerentes de la cadena de suministro o abogados internos) de firmas más grandes o con más experiencia para asesorar a quienes tienen menos recursos. o menos experiencia, y plataformas de convocatoria para que los competidores puedan intercambiar ideas, ya que compartir proveedores significa responsabilidad compartida.